宜昌市教育局 宜昌三峡职教集团关于印发宜昌市职业院校现代学徒制试点工作方案的通知

各县市教育局，有关职业院校，三峡职教集团各成员单位：

为贯彻落实全国、全省及全市职业教育工作会议精神，根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）和《省教育厅关于印发湖北省职业院校现代学徒制试点工作方案的通知》（鄂教职成〔2016〕2号）的有关要求，结合我市实际，市教育局、三峡职教集团研究制定了《宜昌市职业院校现代学徒制试点工作实施方案》，现予印发。请结合实际，认真贯彻执行。试点工作中的问题和建议请及时报市教育局、三峡职教集团秘书处。

附件：

1、宜昌市职业院校现代学徒制试点工作实施方案

2、经批准立项的三峡职院、宜昌市机电工程学校等13所学校现代学徒制试点项目申报书

                       宜昌市教育局  宜昌三峡职教集团

              2016年6月12日

附件1：

宜昌市职业院校现代学徒制试点工作实施方案

为贯彻落实全国、全省及全市职业教育工作会议精神，根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）和《省教育厅关于印发湖北省职业院校现代学徒制试点工作方案的通知》（鄂教职成〔2016〕2号）精神，结合我市实际，现制定《宜昌市职业院校现代学徒制试点工作实施方案》如下：

一、指导思想

遵循职业教育人才成长规律，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以推进产教深度融合、校企紧密合作、提高人才培养质量为目标，着力构建校企协同育人的长效机制。通过整体谋划、协同推进，鼓励学校首创，总结、完善、推广区域试点经验，构建具有宜昌特色的现代学徒制人才培养模式。

二、基本原则

（一）坚持政府统筹，协调推进。充分发挥政府统筹协调作用，根据宜昌经济社会发展需要统筹区域内职业院校开展试点工作。充分利用宜昌三峡职教集团工作平台，统筹利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源，协调好教育、人社、财政、发改等相关部门的关系，形成合力，共同研究解决试点工作中遇到的困难和问题。

（二）坚持合作共赢，职责共担。依托宜昌三峡职教集团平台，深入推进校企合作，积极探索校企双主体育人，学校教师和企业师傅双导师教学，明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份，形成政府引导下的学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人长效机制，提高人才培养的针对性和实效性，服务企业发展。

（三）坚持系统设计，重点突破。明确区域试点工作目标和各学校相关试点专业的工作重点，推进校企联合，系统设计人才培养方案，共同确保试点工作推进所需保障条件的落实，围绕教学管理、考试评价、学生管理、招生与招工、师资配备等方面分别成立实施工作小组，重点探索确保试点工作推进的工作要点，通过实施专业试点工作，探寻现代学徒制基本规律，通过对影响改革试点的重点任务和重点环节寻求突破，总结形成现代学徒制试点工作的宜昌模式。

（四）坚持点面结合，以点带面。试点工作按照学校试点和专业试点同步推进的原则进行。学校试点以学校为单位，重点协调学校各部门和政校行企各方关系，研究制定学校整体推进现代学徒制试点工作政策措施，协调解决试点过程中的重大问题，构建全校各部门协同推进现代学徒制试点工作的制度保障体系。专业试点重点在选择适合于现代学徒制试点的专业，积极探索双主体育人、双导师教学的校企协同育人的人才培养模式改革等方面。通过试点，总结经验，逐步推广。

三、工作任务

（一）探索校企合作协同育人机制。职业院校与企业签订现代学徒制合作协议，明确校企双方权利和义务，推进校企紧密合作、协同育人。构建校企共育的双元培养制度，完善过程共管的实训管理制度，形成责任共担的运行约束制度，创新多元参与的评价制度，推动政校企联动的政策保障机制建设。通过建立平等互利、责权明确、利益共享的双向互动协调机制，规范校企合作关系，推进培养目标与企业需求融合、课程内容与工作过程融合、职业标准与课程标准融合、理论教学与岗位实践融合、教学环境与工作场所融合、专业教师与能工巧匠融合、学生身份与学徒身份融合、学习成果与工作成果融合、教学评价与生产评价融合、校园文化与企业文化融合，构建现代学徒制运行的长效机制。

（二）招生与招工一体化。按照现代学徒制特点，与合作企业共同研制招生与招工方案，采取“先招生后招工、先招工后招生、招工与招生同步”等方式，探索校企联合招生途径。组建现代学徒制试点班级，明确学徒的职业院校学生和企业员工双重身份，签订好学徒、监护人、学校和企业四方协议。

（三）深化工学结合人才培养模式改革。围绕工学结合人才培养模式改革核心内容，试点院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、开展教学研究、组织考核评价等。校企应围绕“职业院校承担系统的专业知识和基本技能学习，企业通过师傅带徒的形式，依据培养方案进行岗位技能训练”共同探索“工学结合”的具体实现形式。

（四）积极探索“双导师”教学运行机制。现代学徒制教学任务由学校教师和企业师傅共同承担。围绕校企共建师资队伍这一重要任务，建立健全企业师傅的选拔、培养、考核、激励制度。通过落实职业院校20%的流动编制政策，建立符合现代学徒制人才培养需要的企业师傅资源库。积极探索学校和企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、联合开展技术研发的制度保障措施，明确师傅的责任和待遇，将师傅承担的教学任务纳入考核，为承担工作任务的师傅发放带徒津贴。

（五）加强资源共建共享。试点院校认真总结现代学徒制试点工作经验，通过与合作企业共建共享实习实训基地和培训基地，构建贴近生产实际的学习平台。围绕实践教学、职业技能培训、技能鉴定考核、职业资格证书考试等相关工作，探索建设区域专业公共实训基地。通过合作，校企共同研发，共建共享信息化平台，共享数字化学习资源。要互通互融企业文化与职业院校文化，积极探索校园文化和企业文化有效融合的途径。

（六）教学运行与质量监控一体化。试点院校要根据学徒培养工学交替的特点，建立健全与现代学徒制相适应的教学管理制度，制定学分制和弹性学制管理办法。合作企业要制定学徒管理办法，根据教学需要，合理安排学徒岗位，分配工作任务，保证学徒合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险，确保人生安全。

（七）建立多方参与的考核评价机制。创新考核评价制度，制定以育人为目标的实习实训考核评价标准，将学生自我评价、教师评价、师傅评价、企业评价、社会评价相结合，逐步建立第三方评价机制，建立定期检查、反馈、自主诊改等形式的教学质量监控机制。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2016年3月-6月）

按照整体推进，统筹实施的原则，由全市各职业学校按照相关文件要求确定试点专业，做好试点专业申报工作。市教育局组织专家对试点专业申报书进行评审，确定试点学校及专业，指导各学校按照教育部和省教育厅相关文件修改、制定申报项目任务书。

（二）实施阶段（2016年7月-2017年8月）

1．组建现代学徒制试点班级，签订学徒、学校和企业三方协议，或签订学徒、监护人、学校、企业四方协议，落实学徒的人身意外伤害保险、学生实习责任保险、工伤保险等。

    2．试点院校与合作企业共同组建教学团队，制定企业师傅标准，编写基于岗位工作内容的实训教材，共同制订双向挂职锻炼、横向联合技术研发的激励制度和考核奖惩制度。

    3．聘请合作企业优秀技术技能人才授课，邀请企业高管进行专题讲座或宣讲企业文化。

    4．建立年度报告制度。由试点院校总结试点专业第一学年工作开展情况，经市教育局审核后于2017年9月前集中报省教育厅。

（三）推进阶段（2017年9月-2019年8月）

1．合作企业选拔优秀技术技能人才担任师傅，师傅承担的教学任务纳入考核，学校和企业协商解决师傅的带徒津贴。

 2．试点院校与合作企业共同制订实习考核标准，科学设计学生评价、教师评价、师傅评价、企业评价等表格，开展学生技能达标考核，组织职业资格等级证书考试等。

 3．建立学生实习管理档案，安排专人定期检查实习情况，全程跟踪指导和管理学生实习工作。

 4．落实合作企业税收政策，探索校企双方人才培养成本分担机制。

 5．建立试点院校定期检查、合作企业及时反馈等形式的教学质量监控机制。

（四）总结推广阶段（2019年9月-2020年12月）

1.修订各项规章制度，完善现代学徒制的运行机制、办学模式、管理体制和经费保障机制。

    2．交流推广试点工作的经验和作法，通报表彰试点工作的先进典型。

3．加强现代学徒制的理论和实践研究。

五、保障措施

（一）加强试点工作组织保障。各试点学校要成立试点工作领导小组，加强试点工作的统筹规划、组织协调和管理。各试点学校校长是试点工作第一责任人，要在制度建设、条件保障、组织协调等方面加大工作力度，为试点工作的开展营造良好环境。

（二）加大试点工作政策支持。探索落实财政资助、政府购买服务等政策，按照国家有关规定，保障学生权益，保证合理报酬，落实学徒的相关保险，确保学生安全。通过双证融通制度，探索教育部门同人社部门现代学徒制试点工作的衔接和政策共享。

（三）加大试点工作检查评估。建立现代学徒制试点工作专项检查诊断机制，及时发现问题，及时改进。建立试点工作年报年检制度，各试点单位和学校按照市教育局、三峡职教集团要求，做好年度报告相关工作。

六、预期成果

依托三峡职教集团，通过试点工作，积极探索和研究制定推进现代学徒制试点工作的政策措施。

1、探索和建立现代学徒制试点工作中企业师傅的选择机制，围绕宜昌产业发展需求逐渐完善支持现代学徒制试点工作推进的企业师傅资源库，建立企业技术技能人才从教制度。

2、探索和建立校企共建生产性实训基地、学生到企业实习实践、教师到企业实践、订单培养等制度。

3、遴选命名一批“宜昌市职业院校学生实习实训定点企业”，并明确对定点企业的支持措施。

4、启动校企合作公共网络服务平台建设，进一步落实税收优惠政策，不断增强校企合作吸引力。